{"id":12642,"date":"2018-07-03T14:29:49","date_gmt":"2018-07-03T12:29:49","guid":{"rendered":"https:\/\/lelaboratoireanarchiste.noblogs.org\/?p=12642"},"modified":"2018-07-03T14:39:12","modified_gmt":"2018-07-03T12:39:12","slug":"prison-nouvelles-organisations-du-renseignement-a-competence-nationale","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lelaboratoireanarchiste.noblogs.org\/?p=12642","title":{"rendered":"Prison: nouvelles organisations du renseignement \u00e0 comp\u00e9tence nationale"},"content":{"rendered":"

Prison:le renseignement bient\u00f4t\u00a0 service\u00a0 \u00e0 comp\u00e9tence nationale<\/strong><\/p>\n

L\u2019\u00e9vasion spectaculaire de Redoine Fa\u00efd<\/a>, survenue dimanche 1er<\/sup>\u00a0juillet, vient reposer la question des moyens du jeune bureau central du renseignement p\u00e9nitentiaire (BCRP), n\u00e9 en\u00a02017. L\u2019administration p\u00e9nitentiaire (AP) n\u2019a pas donn\u00e9 de d\u00e9tails sur le suivi dont le c\u00e9l\u00e8bre braqueur pouvait faire l\u2019objet au-del\u00e0 de son seul statut de d\u00e9tenu particuli\u00e8rement signal\u00e9 (DPS). La pr\u00e9vention de la criminalit\u00e9 organis\u00e9e et des \u00e9vasions sont historiquement au c\u0153ur des missions du BCRP. Or, la fuite de Redoine Fa\u00efd intervient quelques mois seulement avant une mont\u00e9e en puissance tr\u00e8s attendue de ce renseignement p\u00e9nitentiaire, alors qu\u2019il est monopolis\u00e9 depuis sa cr\u00e9ation par la question de la radicalisation et l\u2019acc\u00e9l\u00e9ration des sorties des ex-djihadistes li\u00e9s aux fili\u00e8res irako-syriennes.<\/p>\n

Selon nos informations, au vu de la multiplication des risques, un changement de statut du BCRP<\/a> a en effet \u00e9t\u00e9 act\u00e9, il y a plusieurs mois, afin qu\u2019il devienne un v\u00e9ritable \u00ab\u00a0service \u00e0 comp\u00e9tence nationale\u00a0\u00bb et non plus un simple \u00ab\u00a0bureau\u00a0\u00bb comme il l\u2019est aujourd\u2019hui. Cette \u00e9volution organisationnelle devrait \u00eatre officialis\u00e9e dans le futur plan de lutte contre le terrorisme dont l\u2019annonce a \u00e9t\u00e9 repouss\u00e9e \u00e0 fin juillet. Le d\u00e9cret n\u2019est pas encore sign\u00e9. Il le sera d\u2019ici \u00e0 la fin de l\u2019ann\u00e9e. Mais, en pratique, la nouvelle architecture du BCRP sera op\u00e9rationnelle \u00e0 partir de septembre, en m\u00eame temps que le d\u00e9ploiement de brouilleurs dans les \u00e9tablissements p\u00e9nitentiaires les plus sensibles.<\/p>\n

Lourde cha\u00eene hi\u00e9rarchique<\/p>\n

D\u00e8s cet automne, le futur service national de renseignement p\u00e9nitentiaire sera ainsi rattach\u00e9 directement au directeur de l\u2019AP, St\u00e9phane Bredin. Une fa\u00e7on de l\u2019extraire de la lourde cha\u00eene hi\u00e9rarchique en place dans cette administration de 40\u00a0000 agents, tout en cloisonnant plus efficacement la remont\u00e9e d\u2019informations. Une condition indispensable \u00e0 un rapprochement avec la direction g\u00e9n\u00e9rale de la s\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure (DGSI) dont le futur plan du gouvernent.doit aussi acter le r\u00f4le de grand chef de file de la lutte antiterroriste en France.La DGSI mettra ainsi \u00e0 disposition ses agents sp\u00e9cialis\u00e9s en mati\u00e8re p\u00e9nitentiaire et ses outils de d\u00e9veloppement informatique.<\/p>\n

Avant m\u00eame l’\u00e9vasion de Redoine Fa\u00efd, les faiblesses du BCRP \u00e9taient connues. Cr\u00e9\u00e9 d\u00e9but 2017 dans un format tr\u00e8s r\u00e9duit par la pr\u00e9c\u00e9dente majorit\u00e9, essentiellement pour r\u00e9pondre \u00e0 l’urgence apolitique face \u00e0 la menace djihadiste, le service n’a commenc\u00e9 a \u00eatre r\u00e9ellement op\u00e9rationnel qu’\u00e0 l’\u00e9t\u00e9 de cette m\u00eame ann\u00e9e. Sa mont\u00e9e en puissance s’est faite tr\u00e8s rapidement. Le service s’est en effet retrouv\u00e9 directement rattach\u00e9 aux besoins de surveillance des quelques 500 d\u00e9tenus pour terrorisme ( condamn\u00e9s ou en d\u00e9tention provisoire) et des 1200 autres incarc\u00e9r\u00e9s pour des faits de droit commun identifi\u00e9s comme radicalis\u00e9s.<\/p>\n

Les renforts de personnels n’ont pas cess\u00e9 depuis 2017. Mais des comp\u00e9tences manquent encore au jeune service. Quelques 35 recrutements sot pr\u00e9vus cette ann\u00e9e, 38 en 2019, puis encore l’\u00e9quivalent en 2020. Les profils recherch\u00e9s sont surtout des officiers pour les \u00e9tablissements, des traducteurs et des analystes.<\/p>\n

Le changement de statut du BCRP est une r\u00e9ponse au syst\u00e8me actuel, jug\u00e9e d\u00e9pass\u00e9. Aujourd’hui les d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s au renseignements dans chque prison d\u00e9pendent hi\u00e9rarchiquement du chef d’\u00e9tablissement. Ils ont ensuite au dessus d’eux les cellules r\u00e9gionales du BCRP, elles-m\u00eames soumisent \u00e0 l’autorit\u00e9 de chacune de directions interr\u00e9gionales des services p\u00e9nitentiaires, puis le bureau central. Un organigramme consid\u00e9r\u00e9 trop administratif pour une mati\u00e8re op\u00e9rationnelle rendue d’autant plus sensible qu’elle et recueilli en univers clos, et o\u00f9 une discr\u00e9tion absolue vis -\u00e0-vis des sources essentiellement humaines.<\/p>\n

Quelques incidents ont d’ailleurs montr\u00e9 les limites de cette organisation.\u00a0Comme ce chef d’\u00e9tablissement qui a judiciaris\u00e9 un peu trop t\u00f4t un cas que lui avait signal\u00e9 son r\u00e9f\u00e9rent renseignements alors que la DGSI travaillait dessus. Ou, \u00e0 l’inverse, un r\u00e9f\u00e9rent soucieux de confidentialit\u00e9 qui a pris une initiative sans en informer son chef d’\u00e9tablissement, lequel s’en est offusqu\u00e9. Dans la future organisation, les personnes travaillant pour le renseignement p\u00e9nitentiaire d\u00e9pendront directement de la direction centrale, qui sera, elle, charg\u00e9e des liens avec les services patrtenaires (DGSI ou autres).<\/p>\n

Cette organisation a n\u00e9cessit\u00e9 un peu de p\u00e9dagogie, mais elle a fini par \u00eatre admise en interne. Le directeur de l’administration p\u00e9nitentiaire est d\u00e9j\u00e0 celui qui signe toutes les demandes d’\u00e9coutes propos\u00e9es par le renseignement p\u00e9nitentiaire\u00a0; transmises par la suite \u00e0 Matignon.<\/p>\n

Malgr\u00e9 toutes ses \u00e9volutions structurelles, le protocole pour les sorties de prison est lui, d\u00e9sormais bien \u00e9tabli.Le pilotage officiel revient depuis quelques jours \u00e0 l’unit\u00e9 de coordination de la lutte antiterroriste(Uclat), rattach\u00e9 directement au ministre de l’int\u00e9rieur. L’Uclat<\/a> chapeaute toujours les cellules anim\u00e9es en r\u00e9gion par les pr\u00e9fectures. Les informations du renseignement p\u00e9nitentiaire transmise en amont de la sortie pemettent de d\u00e9cider du service comp\u00e9tent (DGSI, renseignement territorial, etc.) et d’une \u00e9ventuelle mesure coercitive compl\u00e9mentaire \u00e0 prendre, telle que l’assignation \u00e0 r\u00e9sidence, comme pr\u00e9vu dans la loi post-\u00e9tat d’urgence d’octobre 2017..<\/p>\n

le journal le monde<\/del> du 3 juillet 2018<\/p>\n

Jean -Batiste Jacquin<\/p>\n

et \u00c9lise Vincent<\/p>\n

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